进入21世纪以来，互联网技术高速发展，人类社会进入信息时代，网络也深入校园，各高等院校纷纷建立校园网，校园网络逐渐成为高校师生获取信息、发表评论、表达意见、参与公共事务的重要渠道。然而，如何充分、合理、高效地使用网络资源，也成为令高校网络管理人员头疼的问题。

　　一方面，互联网可谓包罗万象，各类信息和资源应有尽有，暴力、色情、赌博、反动的内容也充斥其中，如不对不良网络信息进行有效过滤和封堵，不仅污染校园网络环境，还会导致违法犯罪活动的发生。另一方面，随着网络技术的发展，网络服务种类也层出不穷、日益增多，从QQ、MSN到BBS、博客，从BT、迅雷到土豆、优酷，从帝国、CS到剑侠、魔兽，人们关注的东西越来越多，然而带宽似乎永远都不够宽，网速似乎永远都不够快。学校里讲师和教授在抱怨，在校学生们也在抱怨：到底是谁占用了网络带宽？到底是谁让大家的网速堪比蜗牛？

　　近几年来，各高校不断扩招，在校学生和教职工数量不断增多，校园网用户数量迅速增长，进一步增加了网络应用和安全管理的难度。在网络安全方面，防火墙和杀毒软件的升级速度永远赶不上病毒木马的制造速度，IDS、IPS、UTM等也爱莫能助。一旦病毒木马爆发，如果没有得到及时有效的遏制，后果将是灾难性的。在带宽管理方面，滥用BT、迅雷、电骡、快车等P2P下载工具，无节制地观看在线视频，只要三个人在进行大规模下载，一整层宿舍楼的网络就有可能因此而拥堵不堪，网速就有可能奇慢无比。遇到网上的过激言论，只需一个人将内容转载到校园网上，顷刻间就能造成全校师生的分派系辩论、无休止争吵，校园舆论环境将会一片乌烟瘴气。

　　以上种种，互联网和网络技术的高速发展既证明了社会的发展进步，科技的日新月异，也让我们看到了光与影并存、善与恶同在的现实。高校是科技、学术、人文、艺术的摇篮，新思想、新潮流最容易被高校师生所接受并从中开始传播。为高校创建和谐、健康、绿色的网络环境，切实做好网络安全建设和管理工作，不仅是教育部、公安部等相关部门的要求，更是全社会的要求。