查处黑网吧不留死角

　　周用金：实践证明，净化社会文化环境是一件得民心、顺民意、利长远的大好事。仅2008年，全省文化行政部门就出动执法人员28万人次，检查网吧13万家次，检查音像单位2.5万家次，查处违规经营网吧6600余家次，收缴非法音像制品126.5万张，有力推动了社会文化环境净化，保障了未成年人健康成长。

　　加大网吧管理力度，我们将做好以下工作：以打击违规接纳未成年人为重点，加大执法力度，强化日常监管，积极配合有关部门开展防止淫秽色情等违法有害信息网上传播及取缔“黑网吧”工作。严格控制网吧总量，扶持网吧连锁化建设，鼓励和推动经营规范、制度健全的网吧连锁企业兼并、重组现有的单体网吧。加强绿色网吧建设，促进公益性文化建设与市场运营机制相结合，实现网吧市场规范有序发展。

　　刘国湘：切实履行查处取缔黑网吧的第一责任人的责任，将散布于农村、城郊结合部、社区居民楼、农贸市场等隐秘、不易被人发现的区域的黑网吧和以电脑培训、电子游戏室等名义变相经营的网吧，及为黑网吧提供接入服务的运营商作为查处重点，依照有关规定，严管重罚，不留空当，不留死角。

　　高锦屏：目前，省关工委已组织2.8万多名老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员，对全省1万多个网吧、电子游戏室和娱乐场所等进行监督检查。全省还将在“五老”队伍中再动员招募一批志愿者监督员，分别负责对互联网、网吧、荧屏声频和校园周边环境的监督，力争每个网吧都有“五老”志愿者监督员。每位担任义务网吧监督员的“五老”志愿者，都将经过专业培训，学习网络知识及有关法律法规，再由文化、关工委等部门联合颁发证书，持证上岗。

　　刘春鸣：各基础运营企业要切实发挥在互联网管理中的关键作用，严格把关，管住源头，落实信息安全工作责任制，落实“先备案后接入”的要求。对违法违规提供接入服务的电信企业，将采取行政处罚和问责方式，严厉查处。同时，加强对基础电信运营企业和增值服务商代收费行为的监督管理，依法严厉查处为违法有害网站提供代收费服务的企业，坚决切断违法有害网站的利益链。

　　张朝维：对发现的黑网吧，要及时通报并会同有关部门予以取缔；对违法情节严重的黑网吧业主，要以涉嫌非法经营罪追究其刑事责任；要通过落实网吧上网人员实名制等制度和措施，防止网吧接纳未成年人上网；对网吧中发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪活动要依法查处，绝不能让网吧成为藏污纳垢的场所。

　　倡导文明办网文明上网

　　卿立新：互联网是一把双刃剑，关键看你怎么用好它。面对复杂的互联网环境，省委网宣办近年来采取一系列措施，加大网上淫秽色情和有害信息清理整治力度。2008年以来，全省先后开展打击网上淫秽色情、虚假违法广告、迎奥运有害信息和低俗之风等4次全省性清理整治。仅整治互联网低俗之风专项行动就曝光包含淫秽色情和低俗内容的网站共7批53家，关闭违规网站41家，删除淫秽低俗图片、帖文、动漫和音视频1.1万多个。到4月10日，全国整治互联网低俗之风曝光网站名单已公布至第10批，125家被公开通报的网站中，没有一家是湖南的。

　　互联网低俗之风是文化肌体上的毒瘤，严重毒害了未成年人健康成长。我们的网络家园不容污染，我们的孩子不容伤害。湖南近年来大兴网上文明之风，虽然成效明显，但净化互联网环境不可能一劳永逸，整治活动将持续下去，手机和WAP网站将成下一步管理重点。下阶段，我们将加强对网络管理人员和从业人员的培训，不断提高网站依法办网、文明办网的自觉性；抓好内容建设，建设一批导向正确、形式活泼、适合于未成年人的频道和栏目，发挥其引导示范作用；继续清理整治，打击网上违规行为，最大限度挤压淫秽色情和低俗内容的网上传播空间；切实加强管理，健全完善长效机制。

　　刘春鸣：在3G业务即将推出的情况下，我们将针对3G网络技术和业务的特点，加强对移动互联网管控技术的研究和应用。研究和应用域名解析管控和应急处置有害网站的技术，健全互联网搜索引擎安全管理系统，有效遏制违法有害信息的传播，为网络文化行业管理部门提供更好的技术支撑。互联网协会要积极行动起来，发挥行业组织的作用，围绕淫秽色情等有害信息的清理，监督落实《中国互联网行业自律公约》，倡导文明办网、文明上网。鼓励互联网信息服务企业创造优良健康的网络服务和文化信息产品，开发推广绿色上网软件和业务，为青少年健康上网筑起绿色防火墙。

　　朱建纲：网游产业在快速发展的同时，一些凶杀、暴力、色情等低俗内容屡禁不止，使不少未成年玩家深受其害。我们将坚决查处擅自添加不良内容和引进含有违禁内容游戏作品的单位和个人，尽快启动防沉迷系统实名认证和查询工作。同时，将强化互联网游戏出版监管，严格前置审批标准。

　　陈雪楚：发挥团组织的优势，创设未成年人健康成长的精神家园，我们义不容辞，将组织文明办网志愿者，协助有关部门及时清除不利于未成年人健康成长的不良信息。发动基层团组织和团干部不定期开展暗访行动，对网吧接纳未成年人情况进行监督。发挥各市州“12355”青少年服务台作用，组织心理志愿者帮助未成年人戒除网瘾。

　　大力净化荧屏声频

　　欧阳常林：净化荧屏声频要双管齐下。一是截住“污染源”，把住内容关。当前，要在几个方面着力做好净化工作。暴力、凶杀、血腥、色情等有悖伦理、社会心理接受底线的内容要坚决抵制、杜绝；对青少年、未成年人心理健康成长带来不利影响的内容要坚决抵制、杜绝；对不洁不雅、有碍公众视听的产品广告要坚决清理整治；节目主持人的发型、服饰、语言（包括肢体语言），都有相应规定与要求，不能低俗、性感、另类，不能以“露透”误导观众尤其是未成年观众；加强对网络媒体监管，不当网络的“二传手”；不允许传播网络信息，或以网络信息作为支持，把网上信息作为新闻素材编辑播出；不允许收录境外媒体的画面资料作为新闻资料编辑播出。

　　二是建立完善有力、长效的净化工作机制与措施。为保障未成年人的“绿色视听”，我们将继续坚持新闻例会制度，对一个时期内出现的不良苗头进行集中点评、打招呼，严把导向关、品位关；严格坚持三审制、重播重审制、题材审查制，各级负责人要眼到、耳到、心到、手到，经得起检验，经得起追究；严格坚持同步监听监看。

　　刘国湘：各级工商行政管理部门要充分发挥职能优势，增强对媒体尤其是网络媒体发布各类广告的全程监控和监测，严厉查处部分政府机关网站、企业和医疗机构网站等发布的性产品、性医疗广告，严厉处罚从各类媒体转移到网络发布的虚假广告和虚假信息，查处不符合社会主义精神文明建设、有悖于社会主义良好道德风尚的荧屏、声频等低俗广告，减少不良广告对未成年人的影响。

　　精神文化产品创作生产

　　必须考虑社会效果

　　朱建纲：精神文化产品的创作生产，不是私人的事情，必须严肃认真地考虑社会效果。我们将采取4个方面措施整治出版市场。一是坚决扫除各种有害出版物。严厉查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、鬼怪灵异、封建迷信以及伪科学内容的“口袋本”图书、卡通画册和音像制品、游戏软件等危害青少年身心健康的有害出版物和损害未成年人身心健康的报刊广告；不断加大对互联网淫秽色情出版物、低俗出版物的打击力度。二是组织开展打击制售盗版教材教辅专项行动，坚决遏制盗版、劣质教材教辅出版物的蔓延危害。三是开展集中检查行动，加大对校园周边出版物零售摊点、店档、出租屋和出版物市场等重点部位巡查力度。四是加强对出版和印刷环节管理，严厉查缴以“买卖书号”方式出版、印刷面向未成年人的伪劣读物，并依法追究相关出版、印刷单位责任。

　　着力构建净化校园

　　周边环境长效机制

　　张放平：净化校园周边环境，对于中小学生远离不良文化具有直接而重大的意义。教育部门将以这次专项行动为契机，进一步加大中小学周边环境综合治理力度，营造健康文明的学习生活环境。加强对校园周边环境的日常监测，不定期开展全面排查，跟踪掌握校园周边环境动态变化，及时发现和处理问题。针对存在的突出问题，配合有关部门开展专项整治活动，严厉打击学校周边非法、低俗的经营场所，着力构建净化校园周边环境的长效机制。力争在相关部门配合下，通过3到5年努力，实现校园周边200米范围内无网吧、录像厅、歌舞厅等不适合未成年人的场所，600米范围内无彩票经营场所。

　　周用金：加强对校园周边电子游艺室、歌舞娱乐场所和音像店的整治，严厉打击国家法定节假日以外接纳未成年人、超时经营等违规经营行为，坚决查处存在色情、淫秽、暴力等违禁内容的音像制品。

　　张朝维：公安机关将毫不手软，会同有关部门加强对校园周边出租屋、歌舞厅、电子游戏厅以及非法经营的书刊、音像摊点的检查清理，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，确保校园周边环境安全。

　　守住一片文明健康的互联网净土

　　高锦屏：各级关工委要注重把更多的未成年人吸引到各种健康有益的活动中来。为让放学儿童有地方可去，“五老”将积极参与建设更多的校外第二课堂，如校外辅导站、四点半学校、社区阅览室、绿色网吧、网络课堂、农村书屋、课外实践基地、留守儿童之家等。我们将采取一帮一、一对一形式，帮助“网瘾青少年”、“问题青少年”健康成长。

　　卿立新：当大量劣质文化产品充斥市场时，就会出现“劣币驱逐良币”的不良社会文化环境，社会主义核心价值体系就会被淹没和消解。因此，在抵制低俗之风的同时，必须在全社会唱响建设社会主义核心价值体系的主旋律，用优秀健康的文化产品不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务，要堵疏并举，破立结合。湖南网民总数为999万，而未成年人网民就超过300万。为青少年守住一片文明健康的互联网净土，正是网管部门责任所在。我们将积极加大网络文化精品建设力度。红网、湖南华声在线、金鹰网等网站主动适应未成年人网民特点和需求，利用新技术、新手段、新形式，开办了“小红人游戏”、“精英博客”、“金鹰文化”等频道和栏目，为未成年人提供更多的文明服务、放心内容和健康产品，用高品位、高格调的文化产品占领网络阵地，引导带动全省网上文化环境净化工作。

　　提供更多更好的精神文化产品

　　和文化服务

　　朱建纲：一部好的文艺作品，就像阳光，能照亮孩子前程；又像雨露，滋润孩子心田。新闻出版部门倡导开展“三湘读书月”活动，帮助和引导未成年人养成好读书、读好书的良好习惯。同时，以满足未成年人日益增长的精神文化需求为目标，以资金支持、出版资源配置、评奖评优为手段，引导出版社坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，遵循思想道德建设规律，生产更多适合未成年人阅读特点的优秀出版物和有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。我们鼓励和提倡新闻出版媒体刊载有益于未成年人身心健康的公益性广告，帮助和引导他们不断提高辨别和抵制文化垃圾的能力和自觉性。

　　欧阳常林：一档好节目，胜过一打空洞说教。省广电局将进一步建立完善少儿广播电视节目协作机制。继续督促各地电视台、电台从人力、资金、技术等方面更多投入到少儿节目生产制作之中，把少儿节目办得更加丰富多彩。

　　陈雪楚：大力实施“手拉手”活动，按照“就近就便，重在实效”的原则，动员更多社会力量参与捐建“手拉手红领巾书屋”。精选一批内容健康、形式新颖、受未成年人欢迎的优秀少儿图书、歌曲、音像制品，推荐给中小学生。组织开展丰富多彩的校园文化活动，用优秀的精神产品占领校园文化阵地。同时，继续推动各类由公共财政投资建设的文化设施向未成年人免费或优费开放。